15类重点产业正编制发展规划新兴产业规划达10项

　　佛山正在展现一幅现代制造业的未来版图,15类重点产业正在编制发展规划,其中仅新兴产业就有10项。

　　然而,光伏(太阳能)、LED、环保、节能、风电装备、生物制药……这些新兴产业不仅是佛山的目标,其他城市同样觊觎已久。在各地政策的刺激下,大量的投资必然转向这些领域,“一路同行”的佛山如何避免进入重复投入、产业链水平不高的恶性竞争中?

　　“我们的LED现在更多的还是封装生产,向下的技术应用和向上的芯片研发都很少,如果产业不能扩展,就很可能重复投资。”在上周五举行的“佛山市新兴产业发展论坛”上,赛迪顾问有限公司副总裁张涛给佛山LED产业敲响警钟。

　　如何在新兴产业大道上走出自己的特点,将考验佛山政策制订者和投资者的智慧。

　　国家战略下的投资热潮

　　“国家的投入和六大工程,应该是地方关注的。”演讲开始不久,张涛就向论坛现场政府和企业人士提醒。

　　据透露,未来国家电子信息六大工程投资将超2000亿元,其中国家投资超过200亿元,预计实现产业增收约一万亿元。

　　这些投资将集中在平板显示器、集成电路、软件等核心行业,占投资的80%以上。其他的扶持领域则包括3C、信息服务、视听产品、计算机等行业。

　　无独有偶。佛山正在为15类重点产业编制发展规划,其中仅新兴产业就有10项。副市长王玲表示,佛山要在现有的产业基础和优势上加快培育和发展新型显示器件、新光源、现代信息服务业等新增长点,加快佛山现代产业体系格局的形成。

　　从国家到地方上的战略吻合,正在助推企业投资的热潮。今年1月,昭信集团投资近8000万元进入LED封装、LED灯具和LED电源驱动配套三个领域,并投资8000万元与华东科技大学合作建设LED关键设备。同时,奇明光电、国星光电、蓝箭电子等也相继投资LED项目,投资额共计0.28亿美元。

　　光伏太阳能也不甘寂寞,中国建材集团投资30多亿元在佛山三水区建设广东薄膜太阳能产业基地,一度是各大媒体的头条。

　　企业投资的热潮,其背后不难见到政府的推手。10月,佛山发布《佛山市电子信息产业发展规划》,该规划对LED照明和太阳能光伏、现代信息服务业、平板显示、数字家庭等4个重点发展方向作专项规划。而南海、顺德区也分别于今年八九月,发布半导体照明和光伏产业的发展目标。

　　后发地区的同质化竞争忧虑

　　佛山的热情并不能掩盖这样一个事实,即无论是LED还是光伏产业,佛山都属于后发地区。

　　从太阳能光伏产业布局来看,江苏、江西、四川、广东等地区形成了一定的产业聚集,无论是在技术储备、产业规模还是在市场客户等方面都具备较强的产业基础和优势；在LED照明领域,大连、南昌、厦门和深圳等国家半导体照明工程产业化基地,也是各有优势,具备很强的产业与市场竞争力。

　　10月,禅城第一期6000多盏LED路灯改造将进行,国星光电、兴发集团等本土企业借势切入LED路灯市场。然而,看似巨大的LED照明市场,却存在着民间市场迟迟无法打开的局面。

　　不仅市场尚未展开,这些新兴产业已经出现同质化竞争的忧虑。9月26日,国务院转发了10部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,指出多晶硅项目出现产能过剩,要求严格控制在能源短缺、电价较高的地区新建多晶硅项目,并对多晶硅项目的发展提出了多项要求。

　　事实上,无论是LED照明产业还是太阳能光伏产业,目前佛山都呈现为下游产业占主体的金字塔型产业结构,绝大部分企业集中在投资小、技术含量低的产业链和价值链的中下游位置,对于芯片、太阳能电池材料等产业链和价值链的上游核心环节,则涉足较少。

　　而产业发展中上游核心环节的缺失,导致佛山相关产业发展对外部地区的依赖性较高,整体产业缺乏核心竞争力,严重制约着佛山相关产业健康发展及持续升级。

　　◎思路

　　LED“借芯”台湾上下游拓展成关键

　　“转移大陆是台湾LED企业必然的出路,这是佛山的一个机会,可以寻求和台湾在LED芯片方面的合作。”尽管LED产业规模在近几年比较波动,但从长期来说,LED都是蓬勃发展的产业。张涛建议,佛山应该注重吸引台湾LED产业转移,这与佛山的思路不谋而合。

　　打破产业链不平衡

　　“目前国内80%以上的LED企业都只有低端封装业务,包括佛山也是这样,向下的技术应用和向上的芯片研发都很少,如果产业不能扩展,就很可能重复投资。”张涛认为。

　　从全国LED产业链条来看,产业链上下游发展存在很大的不平衡,即由于下游封装和应用所需的资金和技术要求相对较低,与国内企业发展水平相适应,产业环节发展较为充分；而LED芯片及外延片等上游产业由于对于技术和资金要求较高,因此涉足企业较少,发展相对滞后。

　　《佛山市电子信息产业发展规划》指出,这种不平衡已经在很大程度上影响了中国LED产业的持续发展能力和核心竞争力的提升,因此进一步完善LED产业链建设对佛山光电产业发展意义重大。

　　“借芯”台湾

　　LED芯片项目引进,被视为佛山LED产业发展的突破口,而这一动力正是来自于台湾LED产业转移。“9月份的时候,我们发现很多台湾企业都愿意到大陆来发展,认为LED必须到中国,这是佛山的一个机会,可以寻求和台湾LED企业的合作。”

　　事实上,佛山正在以InGaN芯片和InGaAlP芯片技术引进为突破口,积极引进光磊、璨圆、华上光电、新世纪光电等台湾LED芯片企业落户佛山,尽快形成LED芯片,尤其是高亮度LED芯片的本地供应能力。

　　下游的LED应用环节仍然有较大空间。从全球来看,欧盟现在的节能灯使用比例只有10%,美国只有5%,我国还达不到1%。

　　目前国内所有大厂的生产能力只能满足国外客户30%左右的需求。

　　在佛山看来,LED与光伏太阳能之间存在合作的空间。上述规划提到,佛山应充分整合在LED及照明产业的优势,并与新兴的太阳能光伏产业相结合,推进产业间的相互关联,走出特色模式。

　　专家:

　　国家需要灵活性的电源

　　多晶硅已被纳入产能过剩的“黄色警告”区域,所幸的是,佛山并没有准备趟这趟“浑水”。

　　中建材薄膜太阳能电池项目被视为佛山光伏太阳能产业的突破口,佛山正在试图打造以此为基础的光伏设备、导电玻璃等配套产业链。

　　今年8月,顺德区政府出台《顺德区促进太阳能光伏产业发展暂行办法》,将目光放在光伏产业链的前端项目,未来该区光伏产业发展重点将集中在产业集成技术和应用上。

　　张涛认为,光伏产业的一大空间就在于应用。“为什么很多地方不愿意做这块?因为政策制约,比如太阳能发电后进入不了公网,所以现在光伏发电多用于驻军等公网很难普及到的地方。”

　　其透露,这样的状况快则2―3年内能得到改善。“智能电网已经进入国家规划。”张涛认为,国家需要灵活性的电源、灵活的定价,未来电网的灵活性机制必然需要太阳能、风能等能源进行补足。

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