随着智能手机的快速发展，尤其是一些社交应用的发展，而这些应用一般都会对网络有需求。一般消费者在家和单位都会有WiFi可用，但在路上难免会用到移动网络，而出去游玩则肯定会用上移动网络，有的消费者每月的流量套餐可用，有的则不够用。对于没用完的流量，目前国内三大运营商对于网络都是实行月底清零规则。近期发生的用户告运营商事件在网络上引起了一场关于运营商手机流量套餐如何设置才合理的热议。

没用完的手机流量该清零么?

消费者手机流量被清零

今年6月17日，刘明在长沙涂家冲移动营业厅办理了一个上网套餐：20元150M流量。到了7月末，刘明发现自己还剩下92M没用完。到了8月初，刘明发现7月未用尽的流量在没有告知的情况下全部被清零了。“合同上没说明剩余流量会被清零啊。”刘明觉得这并不公平，“如果我超过了套餐的流量，运营商可是按照1元1M的费用收取呢。如果流量没用完，应该累积到下个月用。”

这件事发生后在网络上引起了一番热议，有的用户认为“被清零”是霸王条款，有的用户也认为未用尽的流量月末清零属正常现象。从网络上的评论来看，支持刘先生的人占据多数，都认为流量已被用户购买，运营商无权收回。而一小部分人认为剩余流量清零是合理的，但套餐外流量费用过高不合理，这都是运营商垄断惹的祸。

运营商：清零是普遍做法

尽管长沙移动运营商如今还在保持沉默，不过在网上也有不少内部人士站了出来。他们表示，手机套餐流量月底清零是目前国内外各大电信行业的普遍做法，并且在用户签署入网协议时也有相关声明。北京移动曾对于流量清零作出了一定解释，只要用户开通了移动数据相关业务，如果用户在规定时间内没用完全使用，运营商也投入了相应的资源，多项准备都会耗资运营商的一定成本。

为了避免产生高额上网费用，各大运营商推出了不同版本的上网套餐，而一些套餐的价格也不算太贵，但某些运营商套餐外的资费却相当昂贵。中国移动推出了5元30M、10元70M等套餐，而套餐外的资费搞到1元/M。其实，包月流量清零的不合理，只是消费者抱怨的一小部分，更本质的还是对高额移动资费的长期不满。

独立电信分析师付亮认为，流量套餐用户用超了也不满意、用不完也不满意，套餐内外价格差异太大，是上网流量纠纷的最主要因素。针对这种状况，运营商最好的解决办法便是将流量标准资费进行下调，这个方法也存在较大争议。不过将资费下调至合理水平，并趋向于套餐内资费，可以在一定程度上解决这个问题。 

目前国外的大多运营商，如美国的Verizon，英国的Vodafone，这些运营商的月流量套餐也都采用当月用不完即自动作废的方式。有业界人士指出，如果将用户套餐内剩余的上网流量、通话时间、短信数量等数据转移到下月，在技术上并不是难事。只是在理论上，消费者已经在固定时间内享受了套餐内的优惠价格，在要求其它难免会有些苛刻。

道出广大用户心声的案件

对于刘明等人状告长沙移动这一案件，他们的同行朱永平认为该案很具代表性，非常值得关注。朱永平表示，消费者与运营商签署的入网协议，如果明确写明“不能退还套餐中剩余的流量”，则属于霸王条款；如果没有相关条款，则属于“约定不明”，无论是哪种情况都不能单方面的将消费者手机套餐中的剩余流量清零。也有其它法律人士认为，消费者和运营商签署的入网协议就相当于合同，消费者在签署入网协议后就已经默认和运营商达成了合作协议，这样双方都应当履行入网协议上的承诺。就此看来，刘明等人若想告赢运营商，难度很大。

总结

对于手机流量该不该清零这个问题，多数人都认为不应该清零。不过目前国内三大运营商的做法都一样，到了月底不管你是否用完都清零，如果用完后再使用套餐外的，则需要高昂的资费，有些运营商虽已推出价格稍稍便宜些的流量叠加包，这只能在一定程度上解决问题。作为消费者的我们，只能管好自己的手机，尽量不要使用套餐外流量，如果一定要使用，那么适度就好，毕竟钱是我们自己的。 

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